坚决打好防控金融风险主动仗 加大股债融资、REITs等产品创新和制度供给

李云泽：始终坚持金融对外开放 坚决打好防控金融风险主动仗

6月8日，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，切实提升服务实体经济有效性。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们将抓紧恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持，促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。强化对投资的融资保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。

改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，助力企业稳订单拓市场。紧随新一轮科技革命步伐，加大对高水平科技自立自强的支持力度，促进“科技—产业—金融”良性循环。抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持加快建设现代化产业体系。坚持“两个毫不动摇”，优化民间融资环境，强化民营企业金融服务，呵护好民营企业创业发展的激情。大力发展普惠金融，助力市场主体提信心添活力。

我们将坚决打好防控金融风险主动仗。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。提高数字化智能化水平，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。打好风险处置“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化风险处置机制，多渠道充实处置资源，充分调动各方主动化险积极性。目前，我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。

始终坚持金融对外开放不动摇。对外开放是我国长期坚持的基本国策，金融业开放的大门只会越开越大。近年来，金融领域先后推出50多条开放措施，取消了外资股比限制，大幅减少了外资准入数量型门槛，一批开放实例先后落地。近期法巴农银理财将在上海开业。

易会满：加大股债融资、REITs等产品创新和制度供给

6月8日，证监会主席易会满表示，近年来证监会以设立科创板并试点注册制为突破口，健全资本市场服务科技创新的制度机制，科技创新企业在新上市企业中占比超过7成。

“构建现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。”易会满指出，证监会将研究资本市场差异化的制度安排，健全多层次资本市场体系，加大股债融资、并购重组、REITs等产品创新和制度供给，强化大宗商品期货价格影响力，助力打造战略性新兴产业集群，推进产业智能化、绿色化、融合化，引导更多资源集聚到现代化产业体系关键领域。

同时，他还表示，证监会将探索建立覆盖股票、债券和私募股权的全方位全周期产品体系，持续完善上市公司股权激励、员工持股等制度机制，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。

易会满：将各类证券期货活动全部纳入监管 稳妥有序化解违约风险

6月8日，证监会主席易会满表示，严守监管主责主业，牢牢守住风险底线。接下来将主动适应资本市场新形势、新特点，推动监管理念、方式和手段的与时俱进，不断提高科学监管、分类监管、专业监管、持续监管的能力和水平，坚决维护资本市场三公秩序和保护投资者的合法权益，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

一是突出监管的全覆盖。突出将所有金融活动依法纳入监管，将以落实机构改革为契机，及时查补监管不到位、不及时制度短板和漏洞，按照实质大于形式的原则，推动依法将各类证券期货活动全部纳入监管，持续健全各个条线、各环节监管的制度体系。

二是继续统筹开放与安全。坚持对外开放的基本方针不动摇，坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，扎实推动境外上市的备案工作，加强与香港市场的务实合作，拓展优化与境外市场的互联互通机制，加快构建高水平制度性双向开放的格局，同时坚持风险防控能力与开放水平相适应，扎实推进常态化、可持续的跨境监管合作机制。

三是着力提升监管效能。坚持和加强穿透式监管，依法规范引导资本健康发展，强化股票、债券、基金、期货协同监管，推动形成监管合力。加快推动发行、上市、机构、债券等各业务条线监管转型，加强监管透明度建设，着力提升监管科技化、智能化水平，继续以零容忍的态度，严厉打击各类违法违规行为和市场乱象，着力加强全面实行注册制以后的市场秩序的维护和生态的塑造。

四是坚持稳预期，守底线。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，将与相关方面共同加强宏观研判，密切跟踪分析国际金融市场的输入性风险，完善跨市场、跨行业、跨境分析监测预警机制，不断提升风险应对效能。

易会满表示，要创新方法突出重点，稳妥有序化解债券违约风险，持续加大对伪私募、地方交易场所等重点领域风险的整治，持续推进资本市场改革，激发市场的活力，加强与有关方面政策协同，稳定和提振市场的信心，守好底线，全力维护股市、债市、期市的平稳运行。

五大国有银行下调存款挂牌利率 3年期利率下调15个基点

6月8日，工商银行、农业银行、建设银行、中国银行和交通银行在内的五大国有银行再度下调存款挂牌利率。其中，活期存款利率从此前的0.25%下调至0.2%。2年期定期存款利率下调10个基点至2.05%，3年期定存利率下调15个基点至2.45%，5年定期存款利率下调15个基点至2.5%。截至发稿时止，国有银行中仅邮储银行暂未调整存款挂牌利率。

此外，建行、农行、工行等大额存单利率今天也出现下调，3年期大额存单利率降至3%以内。

业内人士认为，本次降成本针对银行活期存款，以及占比较高的定期存款，进一步引导存款利率下行，有利于维护银行合理盈利空间，增强银行内生资本补充能力；此外引导存款利率下行，有利于促进消费、投资，提升经济活跃度。

值得一提的是，去年9月在大行下调存款挂牌利率后，股份行、地方中小银行等纷纷跟进下调，此次大行调整后，业内认为，不排除其他银行跟进的可能。不过，由于近两个月地方性银行存款利率已经下调一轮，接下来银行的存款利率是否调整，主要还是看银行自身以及参考同类银行的利率调整情况。

2023年度立法工作计划公布 未提及个税、房产税

6月6日，国务院办公厅公开了国务院2023年度立法工作计划，明确今年提请全国人大常委会审议关税法草案。预备提请全国人大常委会审议消费税法草案、税收征收管理法修订草案。

此前，全国人大常委会公开的2023年度立法工作计划显示，今年8月份二次审议增值税法，初次审议关税法等税收法律。

2023年是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年，多部重要税收法律将在今年审议或预备审议，体现了本届人大高度重视税收立法。今年税收立法重点在增值税法二审和关税法一审，第一大税种增值税立法最快有望在今年获通过。

考虑到今年经济社会形势，立法计划未提个税法修订和房地产税法，意味着今年应该不会推进个税改革和房地产税改革试点。

2022年住房公积金报告出炉 缴存额同比增长9.53%至31935.05亿元

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合印发《全国住房公积金2022年年度报告》。

《报告》显示，截至2022年末，全国共设有住房公积金管理中心341个；未纳入设区城市统一管理的分支机构109个。全国住房公积金服务网点3628个。全国住房公积金从业人员4.48万人，其中，在编2.69万人，非在编1.79万人。

2022年，住房公积金实缴单位452.72万个，实缴职工16979.57万人，分别比上年增长8.80%和3.31%。新开户单位75.22万个，新开户职工1985.44万人。

2022年，住房公积金缴存额31935.05亿元，比上年增长9.53%。

截至2022年末，住房公积金累计缴存总额256927.26亿元，缴存余额92454.82亿元，分别比上年末增长14.19%、12.91%。

2022年，住房公积金提取人数6782.63万人，占实缴职工人数的39.95%；提取额21363.27亿元，比上年增长5.15%；提取率66.90%，比上年降低2.78个百分点。

截至2022年末，住房公积金累计提取总额164472.44亿元，占累计缴存总额的64.02%。

2022年发放住房公积金个人住房贷款247.75万笔 同比减少20.17%

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行印发《全国住房公积金2022年年度报告》。

《报告》显示，2022年，发放住房公积金个人住房贷款247.75万笔，比上年减少20.17%；发放金额11841.85亿元，比上年减少15.20%。

截至2022年末，累计发放住房公积金个人住房贷款4482.46万笔、137144.66亿元，分别比上年末增长5.85%和9.45%；个人住房贷款余额72984.33亿元，比上年末增长5.88%；个人住房贷款率78.94%，比上年末减少5.24个百分点。

近年来，支持保障性住房建设试点项目贷款工作以贷款回收为主。2022年，未发放试点项目贷款，回收试点项目贷款1.74亿元。

截至2022年末，累计向373个试点项目发放贷款872.15亿元，累计回收试点项目贷款870.64亿元，试点项目贷款余额1.51亿元。371个试点项目结清贷款本息，83个试点城市全部收回贷款本息。

2022年，未购买国债，兑付、转让、收回国债0.40亿元；截至2022年末，国债余额4.89亿元。

2022年，住房公积金业务收入2868.42亿元，比上年增长10.82%。住房公积金业务支出1460.10亿元，比上年增长10.09%。住房公积金增值收益1408.32亿元，比上年增长11.59%；增值收益率1.61%。

截至2022年末，累计提取住房公积金贷款风险准备金3086.40亿元，累计提取公租房（廉租房）建设补充资金6518.01亿元。

截至2022年末，住房公积金个人住房贷款逾期额20.75亿元，逾期率0.03%。

2022年，使用住房公积金个人住房贷款风险准备金核销呆坏账82.85万元。

支持保障性住房建设试点项目贷款。2022年，试点项目贷款未发生逾期。截至2022年末，无试点项目贷款逾期。

住建部：2022年1537.87万人提取住房公积金用于租赁住房

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行印发《全国住房公积金2022年年度报告》。

《报告》显示，2022年，支持1537.87万人提取住房公积金1521.37亿元用于租赁住房。支持1.07万人提取住房公积金5.01亿元用于老旧小区改造。

2022年，支持4245.26万人提取住房公积金用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息，共计15286.81亿元。

2022年，支持896.15万人因离退休等原因提取住房公积金，共计4446.31亿元。

住建部等：2022年发放的个人住房贷款中首套房占比81.90%

近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行印发《全国住房公积金2022年年度报告》。

《报告》显示，2022年，全国净增住房公积金实缴单位36.63万个，净增住房公积金实缴职工543.48万人，住房公积金缴存规模持续增长。

缴存职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和社会团体，以及其他类型单位占52.93%，比上年增加0.79个百分点，占比进一步增加。

2022年发放的个人住房贷款笔数中，首套住房贷款占81.90%，144平方米（含）以下住房贷款占91.04%，40岁（含）以下职工贷款占79.81%。2022年末，住房公积金个人住房贷款市场占有率15.83%。

2022年，发放异地贷款17.80万笔、769.07亿元；截至2022年末，累计发放异地贷款145.13万笔、5246.35亿元，余额3588.87亿元。

持续支持保障性住房建设。2022年，提取公租房（廉租房）建设补充资金占当年分配增值收益的69.78%。2022年末，累计为公租房（廉租房）建设提供补充资金6518.01亿元。

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