嘉陵区：一条具有南充特色的就业扶贫新路子

---

　　10月22日，位于嘉陵区一立镇塘湾村的“扶贫车间”内，几十台缝纫机“嗒嗒嗒”响个不停，几十位农家妇女坐在机位前，忙着将一片片布料缝制成成衣。这是该村妇女们利用农闲时间在“扶贫车间”缝制衣服增加收入的场景。
　　为让贫困群众稳定增收，近年来，南充市嘉陵区委、区政府始终秉持“稳定就业一人，脱贫致富一家”理念，坚持把就业作为民生之本，打出“就业扶贫”组合拳，积极帮助贫困群众广辟增收途径，走出了一条具有嘉陵特色的就业扶贫新路子。
　　“扶贫车间”进乡村 贫困群众脱贫有盼头
　　“在‘扶贫车间’里打工，既能增加收入，又能照顾老人和小孩，平时还能干点农活，比在外打工安逸。”一立镇塘湾村贫困群众杜英红坐在缝纫机前，一边熟练地忙着手里的活，一边告诉记者，她的丈夫患有糖尿病，家里还有一位80多岁、卧病在床多年的老人，生活十分困难。如今，她在村里的“扶贫车间”上班，一个月能赚1000多元，家里的日子渐渐有了起色。
　　杜英红口中的“扶贫车间”，是四川顺成纺织品有限公司结合该村实际，在塘湾村投入资金50多万元，采取“公司+生产车间+贫困户”的模式建立的“扶贫车间”，吸纳该村包括贫困户在内的30多人就业。
　　“我们希望借助这个就业平台，激发贫困户脱贫致富的内在动力，让他们不但能享受到在家门口上班带来的便利，还能掌握一门技术。”四川顺成纺织品有限公司总经理王尚雪介绍，该公司将不断总结经验，希望把“扶贫车间”这种模式复制到其他贫困村。
　　据了解，为让贫困群众就业“离土不离乡、就业不离家”，该区依托区内汽车汽配、丝纺服装、食品药品等劳动密集型产业的资源优势，出台奖补政策，高标准打造“扶贫车间”，把“扶贫车间”建到了群众家门口。截至目前，该区已建成26个“扶贫车间”，共吸纳劳动力就业1581人，其中贫困劳动力586人，人均年增收2.3万元。
　　企业引领产业发展 拓宽贫困群众增收路
　　“乡亲们怎么也没想到，像我们这样的贫困村，会发生这样巨大的变化。”10月20日，记者跟随大通镇芝麻湾村村民黄忠海来到他新开的农家乐里，只见宽敞的小院里繁花似锦，房前的产业园依山就势绵延不断，田间辛勤劳作的村民脸上挂着笑容……
　　黄忠海告诉记者，村里这些喜人的变化得益于嘉陵区委、区政府出台的就业扶贫系列优惠政策。该区成功引进世界500强企业绿地集团，先期打造占地约5000亩的现代农业核心区，集旅游、观光、体验为一体，给当地群众带来了实惠。目前，芝麻湾村及周边村民常年到园区就业的有300余人，其中贫困劳动力约70人，人均年收入在2万元以上。
　　更可喜的是，随着村里基础设施的不断完善，乡村旅游的兴起，很多外出打工的村民开始主动返乡，经营农家乐、在产业园务工。今年，该村贫困户将全部脱贫，村民的日子过得越来越红火。
　　脱贫致富奔小康，产业发展最关键。为吸引企业带领带动产业发展，该区出台企业参与就业扶贫系列优惠政策，引进绿地集团、天兆集团等一大批龙头企业，全力推动脱贫奔康产业园建设。目前，全区40家龙头企业累计投资13亿元，带动2000多人就地就近就业。
　　“三项奖补” 鼓励贫困群众就业创业
　　为调动贫困群众就业创业的积极性，促进贫困群众早日实现脱贫增收，该区积极探索、大胆创新，出台就业扶贫“三项奖补”政策，在全区形成激励机制，激发脱贫内生动力。“上半年我家靠养猪和外出打零工，总共收入近2万元，政府还奖励了我2000多元，现在扶贫政策好啊，我家今年必须脱贫。”10月19日，大观乡蒋氏祠村村民贾德超美滋滋地给记者算起了账，上半年他务工收入6000元，获得奖补180元；种植养殖收入12600元，获得奖补1890元，这更加坚定了他脱贫的决心。
　　“自从奖补政策出台后，到村里脱贫奔康产业园务工的村民陡增，许多贫困户提前来咨询用工信息，生怕没了岗位。”蒋氏祠村第一书记杨清告诉记者，该村30多户贫困户通过“三项奖补”政策获得了奖补。
　　截至目前，全区发放外出务工奖补资金1275万元，发放就地就业创业奖补资金363万元，发放孝老爱亲奖补资金242万元。通过奖补政策，把贫困群众“等靠要”的思想转变为“自己要”，在全区贫困群众中形成了人心思变、人心思干、人心思进的良好氛围。