政经谭 | 广州放松限购 雄安新区实行现房销售 海口下调房贷首付

广州放松限购：越秀、海珠等六区可购2套房 非本市户籍2年社保可购房

9月20日，广州市人民政府办公厅发布关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知。主要涉及两部分：优化住房限购和增值税免税年限、加大保障性住房建设和供给。

一是优化住房限购和增值税免税年限。将本市住房限购政策调整为，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，本市户籍居民家庭限购2套住房；非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，限购1套住房。

将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。

二是加大保障性住房建设和供给。大力加快推动公共租赁住房、保障性租赁住房和配售的保障性住房发展。提高公共租赁住房保障水平，完善户籍家庭公共租赁住房保障方式；支持各类市场主体积极参与，多主体、多渠道筹集建设保障性租赁住房；建立健全配售的保障性住房体系，稳慎有序开展规划建设。

该通知自印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

河北雄安新区取消商品住房预售 并在公共服务领域“租售同权”

9月20日，据河北雄安新区住房管理中心，雄安新区取消商品住房预售，实行现房销售，实现“所见即所得、交房即交证”；同时，支持有意愿的人才，通过租房解决住房问题，并在教育、医疗、就业等公共服务领域“租售同权”。

雄安新区住房管理中心相关工作人员称，在雄安新区稳定工作的疏解人员，可购入市场化项目住房，包含商品住房和共有产权住房。雄安新区市场化项目住房按照“成本+税费+合理利润”方式测算备案价格，引导房价保持在合理区间，在新建片区市场化项目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。

同时，雄安新区将定期开展住房租赁市场调查，公布租金参考价和租房指南。租住人员在教育、医疗、就业等公共服务领域同购房人员享受同等待遇。

据了解，近两年雄安新区加快推进疏解人员公积金政策对标北京，2022年起，疏解人员住房公积金缴存上限已按北京标准执行。2023年6月，疏解人员“在雄购房、在京公积金贷款”落地。

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央行海南分行：海口首套房贷首付降至25% 二套首付35%

9月20日，中国人民银行海南分行公布海南省市场利率定价自律机制，适度调整海口市差别化住房信贷政策。

9月21日起，对于拥有海南省户籍的居民家庭，贷款购买海口市商品住房，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为25%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为35%；二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）加30个基点。

据了解，此前9月13日，海口市人民政府办公室发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确从发布之日起，海口施行“认房不认贷”政策。

江苏扬州：已施行“认房不认贷”政策 三种情况可享首套政策

9月20日，扬州银行已普遍实施“认房不认贷”政策。

据多家扬州银行房贷部人士透露，“虽然目前我们还没接到有关部门的正式通知，但事实上，‘认房不认贷’政策我们各家银行已普遍执行，只要是贷款人家庭名下在本地没有住房的，不用查贷款记录，直接可以享受首套房政策，利率最低可执行LPR-50BP，也就是3.7%。”

目前扬州银行通行的对首套房的最新认定标准，普遍可以分三种情况：购买家庭唯一住房的，贷款享受首套政策；家庭名下已有一套住房，但没有贷过款的，再买房可享受首套政策；家庭名下已有一套住房，且有过贷款，但贷款已还清的，再买改善性住房，也可享受首套政策。

众多业内人士表示，这样的优化政策也具有较强的实际意义，且更人性化，贴合扬州的实际情况。

上海推动“工业上楼”三年内打造3000万平方米“智造空间”

9月20日，2023“投资上海·相约工博”招商合作推介会在国家会展中心举行。会上提出，上海鼓励国有、民营和外资等各类主体参与制造空间建设，力争三年内推出3000万平方米“智造空间”，其中生物医药板块500万平方米。

据了解，今年上海已开工建设了188万平方米智造空间，涌现出一批科技含量高，核心竞争力强的独角兽企业，专精特新“小巨人”企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能新引擎。

此外，上海将从优化规划调整环节、加强产业功能混合、强化资金支持、整合要素激励与落实精准管理五方面加速推进“工业上楼”。

一是优化规划调整环节，释放制造业发展空间，其中存量工业用地提升容积率的项目，不补缴土地价款。

二是推动产业综合用地，加强产业功能混合，实现“上下楼”就是“上下游”，支持制造业企业入驻研发楼宇进行生产。

三是强化资金支持，激发“工业上楼”积极性，对优质智造空间项目，给予适当资金奖励，单个项目最高不超过3000万元。

四是整合要素激励，吸引制造业企业入驻，鼓励各区给予租金补贴，将符合要求的优质制造业企业纳入上海人才引进重点机构，提供梯队化政策支持。

五是落实精准管理，积极稳妥推进项目建设，坚持工业属性，确保新增空间适用于实体经济、支持工业发展、促进产业升级，严防后续用途转变和“炒楼”“炒地”行为，合理确定上楼产业目录和建设项目，在试点成熟的基础上稳步推开等。

另悉，“工业上楼”是指将工业发展空间从平面转为立体，工业立体发展既可以缓解土地资源紧缺、用地成本高等难题，也将有力助推制造业智能化、绿色化、融合化发展。

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