南充

截至17年12月底 南充竣工13137套棚改及保障房

2018年01月17日来源:南充晚报国内动态责任编辑:zhangsijie

编者按

保障性安居工程建设是党中央、国务院作出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措, 是增进民生福祉,保证全体人民拥有更多获得感、幸福感的重要手段。省、市党委政府历来高度重视保障性安居工程建设,每年都纳入十项民生工程及20件民生实事目标任务进行专项考核。市房地产管理局作为牵头部门,坚持把保障性安居工程放在民生工程首要位置来抓,夯实牵头责任,强化要素保障,严格项目管理,加大督查力度, 今年各项任务提前完成,指标完成情况排名进入全省第一方阵。 现将其工作做法予以通报,供学习借鉴。

市房地产管理局贯彻落实市委、市政府决策部署, 履行好保障性安居工程建设牵头责任,及早谋划、创新机制、积极协调、强化督查,推动我市保障性安居工程任务圆满完成, 一大批住房困难家庭居住条件得到明显改善。截至2017年12月底, 全市危旧房棚户区改造开工13482套(货币安置11398套),全面完成年度任务;棚改及保障房年度任务5215套,基本建成12522套,完成240.11%;棚改及保障房年度任务7893套, 竣工13137套,完成166.44 %;发放住房租赁补贴年度任务16865户, 完成17066户,完成101.19%;2014年底前政府投资公租房新增年度任务3375套, 分配3523套,完成104.39%。各项指标完成情况在省住建厅通报中排名靠前。

——抓住基础,创新工作机制。一是创新管理机制。今年以来,市房地产管理局全面加强对我市棚改项目管理, 建立了“三书一报告”(目标责任书、承诺书、督查通知书、每月进度报告)制度,创新了管理机制, 并在9月20日我市召开的全省棚改工作(南充片区)会上得到了省住建厅领导的充分肯定。 二是创新责任体制。督促各县(市、区)进一步提高对棚改工作重要性的认识, 在工作源头上强化责任意识,创新责任体制,要求县(市、区)成立书记、县长为双组长的保障性安居工程建设领导小组, 全面负责住房保障和棚户区改造工作, 将工作压力传导到了各县(市、区)的顶端。三是创新拆迁方式。为加快棚改拆迁工作进度,鼓励实行“捆绑奖励、拆完发奖”的棚改拆迁新模式,形成了“户与户利益相连、一户带一户拆迁”的棚改工作新格局。顺庆、蓬安率先推行该模式, 顺庆区燕儿窝棚改项目仅用3个月时间就完成98%的拆迁协议签订,让当地群众吃到了“螃蟹”,尝到了“甜头”,受到了市领导的充分肯定。市房地产管理局在全省住房保障工作会议上还就此进行了经验交流发言。

——抓住过程,推动工作落实。一是“早”字当头,抓好前期工作。这两年,我市保障性安居建设工作一直位居全省前列,很重要的原因就是立足“早”字,掌握工作主动。去年底,各县(市、区)、各部门就按照市委、市政府的部署安排,抓紧衔接落实2017年保障性安居工程工作计划,突出立项、拆迁、筹资三个重点,早确定项目,早审批手续,早筹措资金,切实做好了保障性安居工程建设的前期准备工作, 切实解决了建设手续办理滞后的“老大难”问题,确保了今年棚改工作早安排、早开工、早见效。二是“融”字支撑,落实要素保障。 紧紧抓住国开行专项贷款政策这一难得的融资机遇, 加快做好国家政策性银行专项贷款的申报工作。会同南充经开区、 嘉陵区认真研究银行相关政策, 筛选确定重点贷款项目,策划、包装有针对性、带动性、社会效应好的项目,向省住建厅、国开行省分行进行沟通汇报, 全年争取到45.3亿元国开行棚改专项贷款, 贷款额居全省第1位。三是“促”字压阵,夯实层级责任。对照年度目标,实行挂图作战,抓细抓实工作措施,督促压实各级责任, 做到主要领导督促分管领导,分管领导督促项目专人,项目专人督促具体工作, 出现问题第一时间反馈上级,解决方案第一时间传到下级,不耽搁、不延误,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好工作氛围。

——抓住关键,强化督查督办。一是实行“月督查、季通报”的工作模式。从今年2月中旬起,每月对各县(市、区)保障性安居工程新建项目开工、续建项目、住房补贴发放、公租房分配等目标任务完成情况进行督查,并上报市委、市人大、市政府、市政协,有力推动了今年的保障性安居工程建设,保证了我市棚改、货币安置、公租房分配入住等考核指标每月都位居全省前列。二是实行“罚点球、明要求”的督办方式。根据每月每个项目的实地检查情况,对工作推进不力、效果差的单位,直接找县(市、区)分管领导当面交流,以“罚点球”的方式明确要求、限期整改,必要时提请市委、市政府按有关规定通报,直到约谈问责。全年发出督查通报10份,约谈相关单位及责任人5次。三是实行“建台账、严把关”的管理制度。督促各县(市、区)对跟踪审计过程中发现的问题进行认真梳理,建成台账,逐项整改,限期完成,确保整改完成才能“销号”,并及时汇总全市整改情况向省住建厅和省审计厅进行专题汇报,实现了我市保障性安居工程建设全过程、无遗漏动态监管。房宣

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