南充拓宽城市发展路径 加快建设川东北大城市

初春时节，记者踏访南充市营山县城，街道两旁树木吐绿，北门河水清岸绿，新城区宽阔平坦的道路不断向前延伸，建筑工地热火朝天。

近年来，营山县在城市建设中走“以园扩城、以路带城、以商活城、以文兴城”的路子，努力拓宽城市发展路径，实现多元发展，向川东北大城市进发。

以园扩城

3月28日，记者在营山县第二工业集中区看到，推土机来回奔忙，山头快速“瘦身”，路网基本成型。

“去年，该县启动第二工业集中区建设，征拆、平整工业用地800亩，拓展工业用地600亩；今年，将完成征地拆迁700亩，新增工业用地500亩。”该县工业园区管委会主任李明说。

近年来，营山县把城市建设和加快园区建设有机结合，产城一体，同步推进。推进三星工业集中区基础设施建设，实现城区工业企业“退城入园”。以此为载体，打好“招商引资”牌，三星工业集中区成功创建为省农产品加工示范基地、省首批小企业创业示范基地。2012年底，三星工业集中区拓展至3.8平方公里，入驻企业达48户。

该县把发展特色优势产业和战略新兴产业作为主攻方向，加快推进规划面积7.7平方公里的第二工业集中区建设，力争5年内，落户规模以上工业企业30户。加快建设1.2平方公里城南物流园，建设家居、建材、日常生活用品等大型商贸中心，引进一批有实力的大中型物流企业落户。

以路带城

连日来，县城一环路工程征地拆迁工作组正在对施工设计图进行财政评审，有望6月开工建设。

“一环路全长16公里，途经朗池、城南、济川、丰产4个乡镇19个村，双向6车道，与经过营山境内的4条高速公路、6条省道和5个城市节点相连，建成后，可将城市骨架拉大一倍。”营山县长罗明远说，目前，营山县城西连接线项目、复兴桥A线延长线项目、复兴桥片区36米东西干道建设项目等一批重要城市道路的续建工程正加快推进。今年，还将启动白塔公园至芙蓉山景区80米干道建设，打通民政局至北环路、湿地公园至公安技侦大楼、新营渠路东延长线等8条道路建设。

该县坚持路网先行，重点推进西干道商贸业态区、云凤山商贸商住区、白塔人文办公区、芙蓉山生态旅游区、云雾山田园休闲区和北部新城高档住宅区六大城市组团开发。通过一批市政道路建设，逐步形成“一环两翼，外环内网”的城市空间结构，辐射带动城市开发。

“到2017年，城市面积拓展至25平方公里，人口达到30万人以上，城镇化率达到40％以上。”该县住建局局长黄格成说。

以商活城

打好“以商活城”牌是该县拓展城市发展路径的又一重要举措。该县坚持做优做大以会展中心为核心的3平方公里黄金商业圈，在复兴桥片区规划建设集居住、商业、娱乐、会所于一体的城市综合体，规划发展芙蓉山风景区、湿地公园白鹭保护区，启动建设幸福水库国家级湿地公园，推动城市酒店、餐饮、娱乐等配套设施建设。2013年，该县实现第三产业增加值28.4亿元，较上年增长12.3%。

3月29日，记者看到，在县城西干道两侧，亿联和泰合商贸城主体工程建设已接近尾声；复兴桥头，九龙商贸城矗立在城市新中心；云凤山片区，占地104亩、集酒店、商贸、商住于一体的城市商业综合体正在进行基础施工。商贸业提档升级，为营山城市发展注入新的活力。

以文兴城

位于营山县城东一公里处的回龙塔，建于清道光四年（1824年），被列为四川省第八批省级文物保护单位。为让这座古塔重焕生机，该县建设占地300亩的白塔公园，分为历史文化区、白塔古迹区、休闲赏景区、儿童活动区、广场活动区等区域，成为正在建设中的白塔新城的重要组成部分。

该县在推进城市建设中，注重保护好勾连古今的历史记忆，为营山人留下了一处处看得见摸得着的“乡愁”。该县对太蓬山佛教文化、红九军政治部遗址、营山根雕、翻山铰子等文化品牌和人文景观进行发掘、包装，凸显营山深厚的历史文化底蕴，形成独具特色的城市文化形象。